Разъяснения ФАС о рекламе

Все разъяснения ФАС России о рекламе

Я собрал в одной таблице все официальные разъяснения Федеральной антимонопольной службы РФ о применении Закона «О рекламе», опубликованные ведомством с 2011 года.

Все документы расположены в хронологическом порядке, начиная с самых новых. Таблица постоянно будет пополняться свежими разъяснениями ФАС России о рекламе.

Для быстрого поиска контекста по таблице можно использовать сочетание клавиш «Ctrl+F». Ссылки кликабельны, письма открываются в формате pdf.

Обновлено 19.10.2017 г.

Дата, номер Разъяснение, письмо, приказ ФАС РФ

Ключевые слова

25.09.2017

АК/65823/17

О распространении рекламы по сетям электросвязи посредством SMS-рассылки СМС с коротких и буквенных номеров, форма согласия абонента, оператор связи — рекламораспространитель
25.09.2017

АК/65861/17

О рекламе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации разграничение рекламы медицинских услуг от рекламы методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации
07.08.2017

АК/53829/17

О рекламе букмекерских контор реклама букмекерских контор в специализированных СМИ
28.06.2017

АК/43608/17

О порядке проведения проверок в сфере рекламы внеплановые проверки юр.лиц и ИП в сфере рекламы
21.06.2017 г. АД/41673/17   О применении ст. 14.3 КоАП РФ реклама медицинских услуг, реклама методов лечения
31.03.2017

АК/20951/17

О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» реклама основанных на риске игр, пари; реклама азартных игр в Интернете
26.01.2017

АК/4410/17

О размещении информации о некоммерческих организациях НКО, информация нерекламного характера
26.12.2016

АК/90365/16

О внесении изменений в ч.7, 8 ст. 28 ФЗ «О рекламе» реклама долевого участия в строительстве
13.12.2016

АК/86387/16

Об увеличении объема рекламы в печатных СМИ объем рекламной площади в печатных СМИ увеличен с 01 января 2017 г. до 45%
06.12.2016

АК/84510/16

О рекламе электронных сигарет реклама электронных сигарет
30.08.2016

АК/59706/16

О порядке обращения в суд с иском о контррекламе контрреклама
26.08.2016

ИА/58910/16

О применении разъяснений ФАС разъяснения ФАС обязательны к исполнению
20.07.2016

АК/49414/16

Об информации на сайтах продавцов алкогольной продукции реклама алкоголя на сайтах, реклама алкоголя в соц.сетях
28.06.2016

АД/43839/16

О применении статьи 18 Закона «О рекламе» при сокрытии номеров смс-реклама, скрытие номера в смс-сообщении
27.06.2016

АД/43482/16

Об отнесении к рекламе информации с личным обращением персональное обращение в рекламе
15.06.2016

СП/40322/16

О рекламе безалкогольного пива реклама безалкогольного пива
31.05.2016

АК/36350/16

О разъяснении отдельных положений Федерального закона «О рекламе» о понятии рекламодатель, объект рекламирования
30.05.2016

АК/36040/2016

Об отнесении информации к рекламе информация на табло АЗС
22.03.2016

АК/17858/16

О рекламе дистанционной продажи БАДов реклама БАД, запрет распространения рекламы товаров с указанием на отдельные способы реализации данных товаров
28.08.2015

АК/45828/15

О рекламе в сети Интернет порядок применения Закона «О рекламе» в интернете, реклама на сайтах, баннеры, контекстная реклама, поисковая выдача
20.08.2015

АК/43752/15

О применении Приказа ФАС России от 01.08.2015 № 405/15, о применении статьи 14 ФЗ «О рекламе» национальная продукция телеканалов
12.08.2015

АК/41908/15

О проверках в сфере рекламы в период 2016-2018 гг.. плановые проверки малого предпринимательства в сфере рекламы временно не проводятся
12.08.2015

АК/41946/15

Методика измерений соотношения уровня звука громкости рекламы и среднего уровня громкости прерываемой рекламой теле- и радиопрограммы громкость рекламы на ТВ и радио, контроль уровня громкости рекламы
02.07.2015

АД/33032/15

Об увеличении ответственности за нарушения в рекламе финансовых услуг реклама финансовых услуг, увеличенная ответственность кредитных организаций
28.05.2015

АД/26584/15

О разъяснении отдельных положений Федерального закона «О рекламе» Внимание! Письмо частично отменено решением Верховного суда.

медицинские изделия, специальная подготовка, рецепты, методы профилактики, методы диагностики, методы реабилитации, СМС, объекты интеллектуальной собственности, знаки маршрутного ориентирования (информационные знаки)

20.02.2015

АК/77749/15

О рекламе алкогольной продукции реклама пива, реклама российского вина, реклама иной алкогольной продукции
05.12.2015

АК/49919/14

О применении новых положений Закона «О связи» для оценки правомерности рекламных рассылок смс, ответственность оператора связи
01.10.2014

АК/39552/14

О запрете размещения рекламы на платных или кодированных каналах реклама на платных и кодированных каналах
20.08.2014

АК/33600/14

О порядке демонтажа рекламных конструкций наружная реклама, демонтаж наружной рекламы
11.08.2014

АК/32197/14

О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О рекламе» реклама пива
31.07.2014

АД/30890/14

О рекламе финансовых услуг реклама кредитов, реклама займов, страховые брокеры, рассрочка
24.07.2014

АД/29844/14

О внесении изменений в статьи 14 и 19 ФЗ О рекламе наружная реклама, ТВ-реклама
30.06.2014

АК/26183/14

Разъяснения о порядке применения статьи 24 ФЗ О рекламе медицинские услуги
25.06.2014

АК/25319/14

О соотношении норм Федерального закона «О рекламе» и статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» некорректные сравнения в рекламе, недобросовестная конкуренция
16.05.2014

АГ/19720/14

О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О рекламе» реклама финансовых услуг, полная стоимость кредита, потребительские займы, некредитные финансовые организации
14.05.2014

АК/19317/14

О социальной рекламе о вреде потребления табака реклама табака, предупреждение о вреде табака на ТВ
25.02.2015

АК/6531/14

О даче разъяснений смс, место распространение смс-рекламы
20.01.2014

АК/1193/24

О внесении изменений в Федеральный Закон «О рекламе» медицинская деятельность, медицинская услуга, рецептурные лекарства
17.12.2013

АД/51199/13

О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О рекламе» искусственное прерывание беременности, методы народной медицины, методы профилактики, диагностики и медицинской реабилитации
28.11.2013

АК/47658/13

О квалификации конструкций в качестве рекламных или информационных отличия рекламных конструкции от информационных, конструкции на АЗС
07.11.2013

АД/44053/13

О запрете рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей реклама табака, спонсорство табака, курительные принадлежности, кальяны, зажигалки
31.10.2013

АК/43077/13

О рекламе посредством смс-сообщений смс, жалоба на спам, РосСпам
25.10.2013

АК/42072/13

О рекламе в телепрограммах бегущая строка, рекламный баннер
05.09.2013

АК/34774/13

О применении Закона «О рекламе» в связи с вступлением в силу Закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» реклама информационной продукции, возрастная классификация сайтов
13.08.2013

б/н

О внесении изменений в Федеральный Закон «О рекламе» и КоАП РФ медицинские изделия, лекарственные препараты, БАД, расширена ответственность рекламораспространителя
26.06.2013

АК/24601/13

О рекламе алкогольной продукции на бортах самолетов международных рейсов реклама алкогольной продукции
13.06.2013

АК/22976/13

Об отнесении к рекламе смс-сообщений оператора связи виды рекламной и нерекламной информации в смс операторов связи
04.06.2013

АК/21792/13

О порядке заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции наружная реклама
17.05.2013

АК/19228/13

О рекламе табака после 1 июня 2013 года реклама табака
29.04.2013

АД/17355/13

О порядке применения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» непристойная реклама, бранные слова, оскорбительные образы, сравнения
16.04.2013

АК/14957/13

О социальной рекламе социальная реклама
16.10.2012

АК/33491

Об уточнении письма ФАС России с разъяснениями положений Федерального закона «О рекламе» реклама алкоголя
13.09.2012

АК/29977

О последних изменениях в требованиях к рекламе алкоголя реклама алкогольной продукции в интернете, реклама алкоголя в мобильных приложениях, администратор сайта — рекламораспространитель, информация на сайте производителя не реклама, спонсорская реклама алкоголя в интернете, безалкогольное пиво, безалкогольное вино
28.08.2012

АК/27944

О защите детей в рекламе порнография, реклама в учебниках, дети в опасных ситуациях, реклама информационной продукции, запрещенная информация
03.08.2012

АК/24981

О рекламе алкоголя в Интернете и печатных СМИ алкогольная продукция, Рунет
15.05.2012

АК/14984

О порядке размещения рекламы на штендерах реклама на штендерах
02.05.2012

АК/13623

О рекламе на транспортных средствах и квалификации информации, размещенной на сайте реклама на транспорте, информация на сайте, реклама в интернете
02.12.2011

АК/44977

О разъяснении некоторых положений Закона «О рекламе» алкогольная продукция, стимулирующие мероприятия, безалкогольное пиво, отличительные знаки на транспорте
30.09.2011

АК/37027

О рекламе оккультных услуг реклама оккультных услуг, целителей, диплом целителя
03.03.2011

АК/7349

О рекламе электронных сигарет реклама электронных сигарет

 

Поделитесь в соцсетях
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

33 комментария к “Все разъяснения ФАС России о рекламе

  1. Если требуется какой-то дополнительный документ, то пишите в комментариях.

  2. Добавьте вот это там есть важная часть которая касается стимулирующих мероприятий

    письмо ФАС России от 02.12.2011 г. № АК/44977 «О разъяснении некоторых положений Федерального закона «О рекламе»»

  3. Также можно добавить ПИСЬМО ФАС от 3 августа 2012 г. N АК/24981 «О РЕКЛАМЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ИНТЕРНЕТЕ И ПЕЧАТНЫХ СМИ»

  4. Михаил, огромное спасибо за твою работу. Могу ещё посоветовать Письмо ФАС России от 22.03.2016 N АК/17858/16 «О рекламе дистанционной продажи БАДов» и более ранние: Письмо ФАС № АК/37252 от 28.10.2010 и дополнение к нему Письмо фас 30.12.2010г. № АК/47797.

    • Спасибо, Екатерина. Добавил свежее письмо в таблицу.Старые не стал, ибо там и позиция устарела 🙂

  5. Привет, а есть постановление ФАС АК/38790 от 10.11.2010 о том, что «если реклама распространяется без использования рекламной конструкции, в т.ч. с нанесением пленки, краски и т.п., разрешения на размещение такой рекламы не требуется;» или письмо ФАС, буду благодарна очень

      • а ест какие то правовые акты, может вы знаете, касающееся размещения на окнах рекламных наклеек? что это возможно делать без согласования, при условии, что информация занимает не более 30 %, весь интернет перерыла в поисках письма ФАС, только в судебной практике упоминается

        • Рита, поищу и у нашего ФАСа уточню. Кажется, что-то подобное было в ГОСТах о наружной рекламе.

          • Здравствуйте) что-то нашли по рекламе в виде наклейки на окнах?

          • Рита, ничего подобного не нашлось. У вас этот вопрос теоретический или уже рассматривается дело? Если есть время подождать, то можно подготовить официальный запрос с разъяснением ситуации в ФАС России. Если нет, напишите мне на media@mediapravo.com, попробуем в конкретной ситуации разобраться 🙂

    • Рита,
      ответ на Ваш вопрос (наклейка на окно), на самом деле, достаточно ясен исходя из самого Закона о рекламе.
      Ни наклейка на стекло, ни само окно (витрина) не являются рекламной конструкцией, следовательно, получение разрешения на установку рекламной конструкции для размещения наклейки не требуется. Ч. 23 ст. 19 Закона о рекламе: «Требования настоящей статьи в части получения разрешений не распространяются на ВИТРИНЫ, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).»
      Также есть следующее разъяснение в судебной практике: «… статья 19 Закона N 38-ФЗ содержит прямое указание о том, на какие случаи размещения рекламы не распространяется требование о получении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в связи с чем, пришел к выводу о том, что рекламное панно, в виде НАКЛЕЙКИ из пленки с выполненным на ней рекламным текстом, размещенной на стекле окна (витрине) магазина, в котором осуществляется реализация рекламируемого товара, не является рекламной конструкцией, на установку которой требуется разрешение органов местного самоуправления на установку и эксплуатацию.» (Определение Верховного Суда РФ от 18.07.2016 N 308-КГ16-7471 по делу N А53-23726/2015)

  6. Михаил, ценная подборка! Пожелаем ФАС плодотворной работы по изданию новых разъяснений.
    Коллега

  7. Здравствуйте!
    На этом сайте искала информацию по статье 27 ФЗ «О рекламе» «Реклама основанных на риске игр, пари», толком ничего не нашла. Не могли опубликовать информацию, пожалуйста, по статье 27 ФЗ «О рекламе» «Реклама основанных на риске игр, пари».
    В особенности пояснить в каждом рекламном ролике основанном на риске игр, пари необходимо указывать данные из ч.5 ст.27 ФЗ «О рекламе» (1. указание на сроки розыгрышей призов в процессе проведения основанных на риске игр, пари; 2. источник информации об организаторе основанных на риске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей)?

    • Кристина, здравствуйте. Вас интересуют требования к порядку размещения такой информации в рекламных роликах?

      • Добрый день! Да, интересует порядок размещения в рекламном ролике.
        И еще вопрос, в каждом случае при размещении рекламы основанной на риске игр, пари в рекламном ролике нужно указывать сроки розыгрышей призов и источник информации об организаторе основанных на риске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей?

  8. День добрый! Не нашел ни одного разъяснения по вопросу суррогатной рекламы, зонтичной рекламы. Интересует в целом такая ситуация: когда известный бренд под своим товарным знаком начинает выпускать алкогольную продукцию. (например сеть ресторанов Novikov, начинает производство водки под своим брендом и при этом продолжает рекламировать рестораны без упоминания водки, не подпадет ли товарный знак Новиков под ограничения? Не станет ли реклама бренда подподать под ограничения по рекламе алкогольной продукции? Посоветуйте что-нибудь?

    • Здравствуйте, Глеб. Такого разъяснения ФАС и мне не встречалось.Хотя практика такие случаи знает. Например, http://moscow.fas.gov.ru/news/7511 — дело о рекламе водки «Хаски» под видом рекламы клуба любителей собак. В рекламе использовалось изображение товарного знака, зарегистрированного для выпуска и маркировки соответствующей алкогольной продукции.
      Есть и противоположные примеры.Если помните, на ТВ крутилась реклама безалкогольного пива Bud . При этом пиво продается и в алкогольном варианте. ФАС не усмотрел в этом случае признаков «суррогатной рекламы», поскольку использование в рекламе специальной пиктограммы безалкогольного пива, может рассматриваться как один из элементов рекламного сообщения, свидетельствующих о природе объекта рекламирования в целях донесения до потребителей информации о рекламировании безалкогольного пива (см. разъяснение ФАС ).

      Итого, поскольку четких критериев о зонтичной рекламе на законодательном уровне не определено, следовательно, каждое дело будет рассматриваться с учетом всех нюансов использование бренда (узнаваемость, фактическое использование, стилистика рекламного макета, место и время размещения рекламы и т.п.).

  9. Михаил, добрый день!
    В судебной практике (дело А65-10102/12) встретил упоминание о Разъяснениях ФАС от 28.07.2011 «О возбуждении дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе» (информационное письмо ФАС №ПС/29267 от 28.07.2011). Не могу нигде найти указанный документ. Если есть такая возможность, прошу Вас им поделиться

    • Андрей, добрый день. Документа я тоже не нашел, но сделал запрос в ФАС РФ. Как только текст разъяснения получу, сообщу Вам.

  10. Михаил, добрый день. Не попадалась ли Вам практика по ситуации, когда в СМИ, в частности, по ТВ, под видом новостного сюжета рекламируют лекарственные средства или определенного производителя

    • Ольга, здравствуйте. Лекарства не попадались, попадались медицинские приборы. Суть в целях рекламы примерно одинаковая. Выводы тоже: такая информация должна соответствовать ФЗ «О рекламе» в части обязательных предупреждений о противопоказании, площади (времени) предупреждения, учитываться в объеме рекламы и т.п. Само собой, что эта информация должна иметь рекламный характер. В том случае это доказывалось наличием в ролике названия производителя, модели прибора, адрес сайта. Если бы была новость об открытии условного медицинского завода по производству аспирина,то и разговаривать бы было не о чем.

  11. Михаил, спасибо за отличную подборку! Не встречались ли вы с вопросом рекламы магазина алкогольной продукции в сети интернет? Можно ли в интернет-рассылке разместить рекламу именно магазина алкогольной продукции, в названии которого есть прилагательное «винный»? Или это рискованное дело в связи с тем, что у потребителей будет ассоциация с вином?

    • Александра,в Интернете вообще нельзя рекламировать алкоголь. Допускается только брендовая реклама.

  12. Михаил, добрый день!

    Очень интересная подборка, спасибо. Не подскажете какие-то интересные решения по поводу форм указания на спонсоры («Спонсором программы является …..» и иные вариации), а также наложение кадра на спортивные трансляции (товарный знак рядом с таблицей лидеров в соревновании или рядом с фамилией забившего гол футболиста и статистикой).

    • Вероника, здравствуйте. Такой подборки у меня нет, разве что поискать на сайте ФАСа. Форма указания на спонсорство законом не определена, поэтому при ее размещении должны соблюдаться общие требования законодательства.

Оставить комментарий