Новые антитабачные запреты вступили в силу с 28 января 2021 года. Среди них оказалась и реклама устройств для курения.
До 28 января 2021 года действовал запрет на рекламу:
- табака;
- табачной продукции;
- табачных изделий;
- курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги и зажигалок.
С 28 января 2021 года к ним добавился запрет на рекламу:
- никотинсодержащей продукции. К ней относятся наполнители для электронных систем доставки никотина или нагревания табака, например, стики, жидкости, картриджи;
- устройств для потребления никотинсодержащей продукции (модификации устройств, используемых в качестве электронных сигарет для доставки никотина или нагревания табака).
Также внесены изменения в общие требования к рекламе. Согласно им, теперь в рекламе не допускается демонстрация процессов не только курения табака, но и потребления никотинсодержащей продукции.
По этому поводу ФАС оперативно выпустила разъяснение об изменениях в табачной рекламе. Вернее, антитабачной: рекламировать стики, айкос, гло и другие электронные устройства для курения нельзя.
Антитабачные запреты в рекламе
Вот такую табличку подготовили в Бурятском УФАС России. Будет особенно полезна рекламодателям и рекламораспространителям.
Ниже первая версия моей статьи, опубликованной еще в 2016 году. Сохраняю для истории.
Как закон регулирует рекламу вейпов
Закон «О рекламе» напрямую не упоминает электронные сигареты (вейпы) в качестве объекта рекламирования, поэтому вы не найдете в нем особых требований к их рекламе.
В пункте 8 части 1 статьи 7 Закона идет речь о полном запрете рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
Продавцы вейпов утверждают, что поскольку само устройство представляет собой парогенератор, а жидкость для курения не содержит табак или никотин, то и запрет на рекламу таких приспособлений отсутствует.
Вместе с тем, Письмо ФАС России от 03.03.2011 № АК/7349 «О рекламе электронных сигарет» разъясняет:
поскольку «электронные сигареты» используются для совершения действий, аналогичных процессу курения, и в зависимости от модели могут содержать никотин и иные вещества, содержащиеся в табачных изделиях, «электронные сигареты», по мнению специалистов ФАС России, также могут быть отнесены к категории товаров, подобных табачным изделиям и курительным принадлежностям.
Далее в данном письме ФАС ссылается на статью 23 ФЗ «О рекламе» (Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей), которая утратила силу с 15 ноября 2013 года, а ранее устанавливала ограничения в рекламе сигарет. Вместо этой нормы с 21 октября 2013 года как раз и действует ранее упомянутый пункт 8 части 1 статьи 7, полностью запрещающий такую рекламу.
Таким образом, до запрета рекламы табака ФАС исходила из того, что на рекламу электронных сигарет распространяются такие же ограничения, что и на обычные. Следовательно, с 2013 года после полного запрета рекламы табачных изделий и реклама вейпов ограничена. По сути — запрещена.
Перспективы прямого запрета на рекламу электронных сигарет
Тот факт, что в жидкостях для вейпа никотина может и не быть, не играет никакой роли. Главное, что данный гаджет предоставляет возможность употребления никотиносодержащих смесей, и, в принципе, воспроизводить процесс курения.
Поэтому, я считаю, что вейпы следует отнести к курительным принадлежностям. Соответственно, реклама вейпов уже находится под запретом.
Отмечу, что против вейпов резко высказался помощник Председателя Правительства РФ Геннадий Онищенко: «Сегодня пар, завтра никотин. Надо запрещать».
Существуют и законодательные инициативы депутатов, направленные на прямой запрет продаж и рекламирование электронных средств для доставки никотина.
Я предполагаю, что данные законопроекты могут принять в ближайшем будущем.
Дополнение от 07.12.2016 г. ФАС России подтвердил мою позицию своим разъяснением от 06.12.2016 г. «О рекламе электронных сигарет»