Неоднократно рекламодатели задавали мне вопрос, а можно ли предварительно согласовать их рекламу с ФАС, чтобы не допустить нарушений законодательства о рекламе?
Практика показывает, что, действительно, многие не могут самостоятельно разобраться в ограничениях, предусмотренных Законом «О рекламе», но вместе с тем хотят рекламироваться безопасно. Соответственно, предварительная проверка рекламы актуальна.
Мнение ФАС о предварительном согласовании рекламы
Недавно на сайте ФАС России в рубрике «Вопрос-ответ» было опубликовано сообщение:
«Вопрос: Может ли ФАС России оценить рекламный макет на предмет его соответствия требованиям Федерального закона «О рекламе» и/или составить заключение о его соответствии требованиям данного Федерального закона?
Ответ: ФАС России осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе, а при выявлении фактов, указывающих на признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, принимает по результатам рассмотрения таких дел решения и выдает предписания, предусмотренные указанным Федеральным законом.
Вместе с тем полномочие по предварительному контролю материалов рекламного характера до их публикации Федеральным законом «О рекламе» не предусмотрено. Учитывая изложенное, ФАС России не имеет полномочий по проверке на соответствие нормам Федерального закона «О рекламе» макетов рекламных материалов либо проектов текстов рекламных публикаций».
От себя добавлю, что такая позиция абсолютно логична. Иначе, во-первых, ФАС будет заниматься только предварительной проверкой рекламы, ибо подстраховаться мнением госоргана захотят многие.
Во-вторых, предварительную критику рекламного макета можно расценить как цензуру со стороны государства, что противоречит Конституции (так писать нельзя, надо писать так…).
В-третьих, а что, если предварительное заключение ФАС по рекламе не будет совпадать с мнением рекламодателя? Будем оспаривать это в суде?
Рекомендации
Многие спорные моменты, касающиеся применения рекламного законодательства, ФАС регулярно разъясняет в своих письмах. Поэтому рекомендую ознакомиться с ними. На нашем сайте собраны актуальные разъяснения ФАС России законодательства о рекламе.
Обратитесь к медиаюристам. Например, проверить вашу рекламу можем мы.
Кроме того, можно задать вопрос и прямо на сайте ФАС России. Правда, с ограничениями и общего характера. Например, можно ли рекламировать электронные сигареты?
А если слышите от кого-то фразу: «мою рекламу согласовал ФАС», то не верьте, а проверяйте этот макет особо пристально.
Что логично 🙂 Практика показывает, что запросы лучше делать не описывая конкретную ситуацию, а задавая общие вопросы. Например, возможна ли реклама того-то и того-то, при условии что..
Сталкивались с аналогичной ситуацией — пытались узнать позицию территориального УФАС относительно законности содержания рекламного ответа. Там нам сказали писать запрос, ждать 30 дней — и в итого получили аналогичный ответ: «мол, функции у нас контролирующие, разместите, поступит жалоба и тога уже мы проверим»)