Предположим, у вас есть сайт с возможностью комментирования материалов. Поздравляю! Вы — организатор распространения информации (ОРИ).
Кто является организатором распространения информации
Читаем статью 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:
организатором распространения информации в сети «Интернет» является лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет».
Это означает, что:
- все мессенджеры — ОРИ;
- любая социальная сеть — ОРИ. Но не админ паблика, так как он не обеспечивает функционирование самой сети и является, по сути, пользователем;
- любой сайт, на котором пользователи могут что-то написать, прокомментировать статью, оставить отзыв, написать рецензию на фильм и т.п — ОРИ.
Точнее не сам ресурс является организатором, а его владелец. Причем неважно кто является администратором — физическое или юридическое лицо.
Может ли блогер быть организатором распространения информации
И да и нет. В случае, если блогер является администратором своего доменного имени, то может, поскольку обеспечивает функционирование своего сайта. В случае, если блог размещается на сторонних площадках — в ВК, Facebook или YouTube, то нет. Это следует из понятия ОРИ, сформулированного в законе.
С какого момента ОРИ
В отличие, например, от операторов обработки персональных данных, где факт наличия в реестре не освобождает от необходимости соблюдать требования законодательства о персональных данных, в нашем случае все указанные выше фичи доступны только после включения в специальный реестр.
Рано или поздно можно получить вот такое требование от Роскомнадзора. В случае его неисполнения сайт могут заблокировать:
Как только вы попадете в реестр, так сразу на вас распространяются все прелести ОРИ. Хоть ори.
Обязанности организатора распространения информации
Из основных самые прекрасные — это обязанность хранить:
- информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информацию об этих пользователях в течение одного года с момента окончания осуществления таких действий;
- текстовые сообщения пользователей сети «Интернет», голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения пользователей сети «Интернет» до шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки. Порядок, сроки и объем хранения указанной в настоящем подпункте информации устанавливаются Правительством Российской Федерации;
- предоставлять правоохранительным органам всю эту информацию.
Полный перечень требований указан в Законе «Об информации».
Ответственность организатора распространения информации
Тут все серьезно и финансово больно. Статья 13.31 КоАП РФ предусматривает за неисполнение обязанностей организатором распространения информации в сети «Интернет» штрафы до 1 000 000 рублей, а за повторные нарушения — до 6 000 000 руб. Ну и в виде вишенки на торте — возможность блокировки сайта.
Выводы
Нужны ли вам комментарии пользователей на сайте при таком раскладе, решайте сами. Трафик, лояльность, обратная связь все это хорошо, но …
Для себя я решил отключить возможность комментирования, при этом оставил старые комментарии, которые писали пользователи до вступления в силу изменений в закон.
Если нужны, но вы еще не в реестре, не торопитесь, дождитесь письма от РКН, в нем будет уникальный URL для заполнения формы уведомления.
Но не пропустите его, иначе сайт может быть заблокирован. РКН направляет требования в электронной форме, поэтому следите за работоспособностью почтового сервера и всех контактных мейлов, проверяйте спам.
