Я собрал в одной таблице все официальные разъяснения Федеральной антимонопольной службы РФ о применении Закона «О рекламе», опубликованные ведомством с 2011 года.
Все документы расположены в хронологическом порядке, начиная с самых новых.
Обновлено 07 декабря 2022
ФАС выпустила письмо, отменяющее все эти разъяснения.
Вместо писем ожидаем руководства по исполнению обязательных требований и внесения изменений в рекламный закон.
Обновлено 27 июля 2023 Проекты руководств доступны для общественных обсуждений.
И хотя разъяснения отменены, они помогут в некоторых вопросах. Пользуйтесь.
Для быстрого поиска контекста по таблице можно использовать сочетание клавиш «Ctrl+F». Ссылки кликабельны, письма открываются в формате pdf.
| Дата и номер | Разъяснение ФАС | Ключевые темы/ слова |
|---|---|---|
| 03.10.2022 КТ/90922/22 | О разъяснении частей 12, 15, 16 статьи 18.1 Федерального закона «О рекламе» | обязательная пометка рекламы в интернете, временное отсутствие ответственности за распространение рекламы в интернете без идентификатора |
| 03.10.2022 КТ/90923/22 | Разъяснение требований части 7 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» при указании в рекламе наименования жилого комплекса без прямого предложения приобретения квартир в нем | реклама жилого комплекса, реклама долевого строительства, наименование и коммерческое обозначение застройщика, разница в рекламе между строящимся и уже построенным объектом |
| 29.12.2021 КТ/112564/21 | О применении части 2 статьи 20 Федерального закона «О рекламе» | использование транспортных средств в качестве передвижных рекламных конструкций |
| 02.11.2021 КТ/93622/21 | О распространении звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования | звуковая социальная реклама |
| 15.10.2021 КТ/87627/21 | О рекламе вина и игристого вина (шампанского) | реклама вина, реклама игристого вина, реклама шампанского |
| 30.09.2021 КТ/82842/21 | О порядке возбуждения дел по признакам нарушения законодательства о рекламе | правила и особенности подачи заявления о нарушения закона о рекламе |
| 30.09.2021 КТ/82830/21 | О применении статьи 30.2 Федерального закона «О рекламе» в сфере арбитража (третейского разбирательства) | реклама арбитража, реклама третейского суда |
| 30.09.2021 КТ/82670/21 | О запрете размещения рекламы алкогольной продукции вблизи отдельных зданий, строений и сооружений | реклама алкоголя в виде буклетов, ростовых кукол, штендеров и т.д |
| 03.06.2021 АК/45295/21 | Об отнесения конструкций, размещенных на отдельных элементах зданий, к рекламным конструкциям | иные технические средства стабильного территориального размещения, рекламные конструкции внутри здания |
| 24.05.2021 АК/41745/21 | О квалификации в качестве рекламы информации о бесплатных услугах, оказываемых некоммерческой организацией | объявления НКО не всегда являются рекламой |
| 19.05.2021 АК/39957/21 | О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» в части социальной рекламы | рекламная система, оператор рекламной системы, распространение социальной рекламы в интернете |
| 14.01.2021 АК/1262/21 | О внесении изменений в ФЗ «О рекламе» | реклама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, электронных устройств и сигарет |
| 24.12.2020 АК/113939/20 | О постановлении Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 | О правилах рассмотрения дел о рекламе |
| 24.12.2020 АК/113765/20 | О применении частей 7 и 8 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» | реклама жилых комплексов, долевого строительства, коммерческое обозначение застройщика, о размещении проектной документации в интернете |
| 25.09.2020 ДФ/83374/20 | О порядке рассмотрения дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе | нарушитель законодательства о рекламе не установлен |
| 24.09.2020 ДФ/82787/20 | Об отнесении информационных стендов к рекламным конструкциям | рекламные стенды у входа в подъезды жилых домов, объявления в подъездах жилых домов, реклама внутри подъездов |
| 23.09.2020 ДФ/82581/20 | О применении части 11 статьи 5 Федерального закона о рекламе | иностранные слова в рекламе |
| 22.06.2020 ДФ/52241/20 | О рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, методов народной медицины | об указании лицензии на оказание медицинских услуг в рекламе, о предупредительных надписях и их размере, определение площади предупредительной надписи |
| 29.05.2020 АК/45803/20 | О рекламе алкогольной продукции, размещаемой в стационарном торговом объекте, в котором реализуются товары для детей | реклама алкогольной продукции в торговых центрах |
| 17.03.2020 АК/20629/20 | О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О рекламе» | реклама инвестиций, инвестиционные платформы, утилитарные цифровые права |
| 26.12.2019 ДФ/114009/19 | О применении части 2 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» | реклама в звонках, реклама в USSD, автоматический дозвон, автоматическая рассылка рекламы |
| 19.12.2019 349 | Рекомендации по соблюдению требований рекламного законодательства в части использования не воспринимаемой информации в аудиорекламе | аудиореклама, быстрая речь в рекламе, рекламная скороговорка |
| 11.11.2019 ДФ/98054/19 | О надлежащих доказательствах при выявлении нарушений ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» | предварительное согласие абонента на получение рассылки,SMS-сообщения и push-уведомления с рекламой, антиспам |
| 21.10.2019 АК/91352/19 | Об использовании средств индивидуализации в качестве ключевых слов | ключевые слова в контекстной рекламе, товарный знак конкурента в интернет-рекламе |
| 25.09.2019 АК/83509/19 | О разъяснении по вопросу рекламы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | реклама в интернете, информация на сайте, реклама азартных игр, реклама в социальных сетях, реклама в мобильных приложениях, возрастная маркировка рекламы |
| 23.07.2019 б/н | Рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении комплекса мер, направленных на предотвращение и профилактику нарушений антимонопольного законодательства в сфере наружной рекламы | наружная реклама |
| 26.06.2019 АК/53905/19 | О разъяснении положений ч.9 с.т 19 Федерального закона «О рекламе» | разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предписания о демонтаже рекламной конструкции |
| 24.06.2019 АК/52901/19 | О разъяснении по вопросу рекламы в мессенджерах (Viber, Whatsapp), отнесение к рекламе информации, способы выявления рекламодателей | реклама в мессенджерах, отнесение к рекламе информации, способы выявления рекламодателей |
| 20.06.2019 ДФ/52056/19 | Разъяснение по вопросу применения части 10.1 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» к рекламе зрелищных мероприятий | реклама информационной продукции, зрелищное мероприятие, маркировка рекламы возрастным ограничением |
| 22.05.2019 АК/42395/19 | О внесении изменений в отдельные положения Федерального закона «О рекламе» | запрет пропаганды новых потенциально опасных психоактивных веществ и наркосодержащих растений; конкретизируется способ определения границ стометровой зоны для размещения рекламы, запрещенной для детей |
| 25.12.2018 АК/106495/18 | О рассмотрении дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе | Поясняет процедуру возбуждения и рассмотрения дела по признакам нарушения законодательства о рекламе |
| 21.12.2018 АК/105192/18 | Об информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам www.avito.ru, www.youla.ru | разграничение объявлений частного характера, коммерческого характера и рекламы |
| 07.11.2018 б/н | Рекомендации по соблюдению законодательства о рекламе безрецептурных лекарственных средств | реклама лекарственных средств |
| 07.11.2018 АК/89827/18 | О рекламе выпускных квалификационных работ | подготовка и написание выпускных работ, дипломов, научных докладов |
| 24.09.2018 АК/76732/18 | О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» | изменения в п.6 ст. 7 ФЗ «О рекламе», реклама работ или услуг по оценке (подтверждению) соответствия, реестр аккредитованных лиц |
| 24.09.2018 АК/76734/18 | О рекламе продавца алкогольной продукции | реклама продавца (производителя) алкоголя |
| 19.09.2018 РП/75002/18 | Разъяснение понятия «Иные технические средства стабильного территориального размещения» | технические средства стабильного территориального размещения, рекламные конструкции |
| 19.09.2018 АК/75067/18 | О распространении рекламы безалкогольного пива на радио | реклама безалкогольного пива |
| 24.08.2018 ИА/67323/18 | О продвижении финансовыми организациями своих услуг (совместно с ЦБ РФ). | реклама услуг финансовых организаций с государственным участием в уставном капитале |
| 07.08.2018 РП/61734/18 | О внесении изменений в ст. 14 и ст. 15 Федерального закона «О рекламе» | продолжительность рекламы в телепрограмме |
| 24.07.2018 АК/57398/18 | Разъяснения ФАС России о применении ч. 12 ст. 14 и ч.11 ст. 15 Закона «О рекламе» | уровень громкости звука при трансляции рекламы |
| 12.07.2018 РП/53609/18 | Об отмене плановых проверок в сфере рекламы | плановые и внеплановые проверки в сфере рекламы |
| 20.06.2018 АД/45557/18 | Об оценке неопределенного круга лиц в рекламе | ограниченный круг лиц, целевая аудитория, направленность рекламы |
| 14.06.2018 АК/43550/18 | Об использовании образов медицинских работников в рекламе учебных заведений для медицинских работников | образ медицинских работников в рекламе |
| 04.06.2018 АК/40664/18 | О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» | реклама на платежных документах за коммунальные услуги |
| 24.05.2018 ИА/37283/18 | О порядке осуществления антимонопольного контроля наружной рекламы | наружная реклама |
| 29.03.2018 АК/21504/18 | О проведении опросов на сайтах территориальных органов ФАС России | неэтичная реклама, непристойная реклама, опросы на сайтах УФАС |
| 20.02.2018 АК-11383/18 | Разъяснения по рынку рекламных услуг и рынку средств массовой информации | услуги по распространению рекламы в различных сегментах рынка носят взаимозаменяемый характер; географические границы рынков СМИ и услуг по размещению рекламы — территория РФ. |
| 27.12.2017 АК/92163/17 | О разграничении понятий вывеска и реклама | рекламные конструкции, информация нерекламного характера |
| 25.09.2017 АК/65823/17 | О распространении рекламы по сетям электросвязи посредством SMS-рассылки | СМС с коротких и буквенных номеров, форма согласия абонента, оператор связи — рекламораспространитель |
| 25.09.2017 АК/65861/17 | О рекламе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации | разграничение рекламы медицинских услуг от рекламы методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации |
| 07.08.2017 АК/53829/17 | О рекламе букмекерских контор | реклама букмекерских контор в специализированных СМИ |
| 28.06.2017 АК/43608/17 | О порядке проведения проверок в сфере рекламы | внеплановые проверки юр.лиц и ИП в сфере рекламы |
| 21.06.2017 г. АД/41673/17 | О применении ст. 14.3 КоАП РФ | реклама медицинских услуг, реклама методов лечения |
| 31.03.2017 АК/20951/17 | О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» | реклама основанных на риске игр, пари; реклама азартных игр в Интернете |
| 26.01.2017 АК/4410/17 | О размещении информации о некоммерческих организациях | НКО, информация нерекламного характера |
| 26.12.2016 АК/90365/16 | О внесении изменений в ч.7, 8 ст. 28 ФЗ «О рекламе» | реклама долевого участия в строительстве |
| 13.12.2016 АК/86387/16 | Об увеличении объема рекламы в печатных СМИ | объем рекламной площади в печатных СМИ увеличен с 01 января 2017 г. до 45% |
| 06.12.2016 АК/84510/16 | О рекламе электронных сигарет | реклама электронных сигарет |
| 30.08.2016 АК/59706/16 | О порядке обращения в суд с иском о контррекламе | контрреклама |
| 26.08.2016 ИА/58910/16 | О применении разъяснений ФАС | разъяснения ФАС обязательны к исполнению |
| 20.07.2016 АК/49414/16 | Об информации на сайтах продавцов алкогольной продукции | реклама алкоголя на сайтах, реклама алкоголя в соц.сетях |
| 28.06.2016 АД/43839/16 | О применении статьи 18 Закона «О рекламе» при сокрытии номеров | смс-реклама, скрытие номера в смс-сообщении |
| 27.06.2016 АД/43482/16 | Об отнесении к рекламе информации с личным обращением | персональное обращение в рекламе |
| 15.06.2016 СП/40322/16 | О рекламе безалкогольного пива | реклама безалкогольного пива |
| 31.05.2016 АК/36350/16 | О разъяснении отдельных положений Федерального закона «О рекламе» | о понятии рекламодатель, объект рекламирования |
| 30.05.2016 АК/36040/2016 | Об отнесении информации к рекламе | информация на табло АЗС |
| 22.03.2016 АК/17858/16 | О рекламе дистанционной продажи БАДов | реклама БАД, запрет распространения рекламы товаров с указанием на отдельные способы реализации данных товаров |
| 28.08.2015 АК/45828/15 | О рекламе в сети Интернет | порядок применения Закона «О рекламе» в интернете, реклама на сайтах, баннеры, контекстная реклама, поисковая выдача |
| 20.08.2015 АК/43752/15 | О применении Приказа ФАС России от 01.08.2015 № 405/15, о применении статьи 14 ФЗ «О рекламе» | национальная продукция телеканалов |
| 12.08.2015 АК/41908/15 | О проверках в сфере рекламы в период 2016-2018 гг.. | плановые проверки малого предпринимательства в сфере рекламы временно не проводятся |
| 12.08.2015 АК/41946/15 | Методика измерений соотношения уровня звука громкости рекламы и среднего уровня громкости прерываемой рекламой теле- и радиопрограммы | громкость рекламы на ТВ и радио, контроль уровня громкости рекламы |
| 02.07.2015 АД/33032/15 | Об увеличении ответственности за нарушения в рекламе финансовых услуг | реклама финансовых услуг, увеличенная ответственность кредитных организаций |
| 28.05.2015 АД/26584/15 | О разъяснении отдельных положений Федерального закона «О рекламе» | Внимание! Письмо частично отменено решением Верховного суда.
медицинские изделия, специальная подготовка, рецепты, методы профилактики, методы диагностики, методы реабилитации, СМС, объекты интеллектуальной собственности, знаки маршрутного ориентирования (информационные знаки) |
| 20.02.2015 АК/77749/15 | О рекламе алкогольной продукции | реклама пива, реклама российского вина, реклама иной алкогольной продукции |
| 05.12.2014 АК/49919/14 | О применении новых положений Закона «О связи» для оценки правомерности рекламных рассылок | смс, ответственность оператора связи |
| 01.10.2014 АК/39552/14 | О запрете размещения рекламы на платных или кодированных каналах | реклама на платных и кодированных каналах |
| 20.08.2014 АК/33600/14 | О порядке демонтажа рекламных конструкций | наружная реклама, демонтаж наружной рекламы |
| 11.08.2014 АК/32197/14 | О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О рекламе» | реклама пива |
| 31.07.2014 АД/30890/14 | О рекламе финансовых услуг | реклама кредитов, реклама займов, страховые брокеры, рассрочка |
| 24.07.2014 АД/29844/14 | О внесении изменений в статьи 14 и 19 ФЗ О рекламе | наружная реклама, ТВ-реклама |
| 30.06.2014 АК/26183/1 | Разъяснения о порядке применения статьи 24 ФЗ О рекламе | медицинские услуги |
| 25.06.2014 АК/25319/14 | О соотношении норм Федерального закона «О рекламе» и статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» | некорректные сравнения в рекламе, недобросовестная конкуренция |
| 16.05.2014 АГ/19720/14 | О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О рекламе» | реклама финансовых услуг, полная стоимость кредита, потребительские займы, некредитные финансовые организации |
| 14.05.2014 АК/19317/14 | О социальной рекламе о вреде потребления табака | реклама табака, предупреждение о вреде табака на ТВ |
| 25.02.2015 АК/6531/14 | О даче разъяснений | смс, место распространение смс-рекламы |
| 20.01.2014 АК/1193/24 | О внесении изменений в Федеральный Закон «О рекламе» | медицинская деятельность, медицинская услуга, рецептурные лекарства |
| 17.12.2013 АД/51199/13 | О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О рекламе» | искусственное прерывание беременности, методы народной медицины, методы профилактики, диагностики и медицинской реабилитации |
| 28.11.2013 АК/47658/13 | О квалификации конструкций в качестве рекламных или информационных | отличия рекламных конструкции от информационных, конструкции на АЗС |
| 07.11.2013 АД/44053/13 | О запрете рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей | реклама табака, спонсорство табака, курительные принадлежности, кальяны, зажигалки |
| 31.10.2013 АК/43077/13 | О рекламе посредством смс-сообщений | смс, жалоба на спам, РосСпам |
| 25.10.2013 АК/42072/13 | О рекламе в телепрограммах | бегущая строка, рекламный баннер |
| 05.09.2013 АК/34774/13 | О применении Закона «О рекламе» в связи с вступлением в силу Закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» | реклама информационной продукции, возрастная классификация сайтов |
| 13.08.2013 б/н | О внесении изменений в Федеральный Закон «О рекламе» и КоАП РФ | медицинские изделия, лекарственные препараты, БАД, расширена ответственность рекламораспространителя |
| 26.06.2013 АК/24601/13 | О рекламе алкогольной продукции на бортах самолетов международных рейсов | реклама алкогольной продукции |
| 13.06.2013 АК/22976/13 | Об отнесении к рекламе смс-сообщений оператора связи | виды рекламной и нерекламной информации в смс операторов связи |
| 04.06.2013 АК/21792/13 | О порядке заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции | наружная реклама |
| 17.05.2013 АК/19228/13 | О рекламе табака после 1 июня 2013 года | реклама табака |
| 29.04.2013 АД/17355/13 | О порядке применения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» | непристойная реклама, бранные слова, оскорбительные образы, сравнения |
| 16.04.2013 АК/14957/13 | О социальной рекламе | социальная реклама |
| 16.10.2012 АК/33491 | Об уточнении письма ФАС России с разъяснениями положений Федерального закона «О рекламе» | реклама алкоголя |
| 13.09.2012 АК/29977 | О последних изменениях в требованиях к рекламе алкоголя | реклама алкогольной продукции в интернете, реклама алкоголя в мобильных приложениях, администратор сайта — рекламораспространитель, информация на сайте производителя не реклама, спонсорская реклама алкоголя в интернете, безалкогольное пиво, безалкогольное вино |
| 28.08.2012 АК/27944 | О защите детей в рекламе | порнография, реклама в учебниках, дети в опасных ситуациях, реклама информационной продукции, запрещенная информация |
| 03.08.2012 АК/24981 | О рекламе алкоголя в Интернете и печатных СМИ | алкогольная продукция, Рунет |
| 15.05.2012 АК/14984 | О порядке размещения рекламы на штендерах | реклама на штендерах |
| 02.05.2012 АК/13623 | О рекламе на транспортных средствах и квалификации информации, размещенной на сайте | реклама на транспорте, информация на сайте, реклама в интернете |
| 02.12.2011 АК/44977 | О разъяснении некоторых положений Закона «О рекламе» | алкогольная продукция, стимулирующие мероприятия, безалкогольное пиво, отличительные знаки на транспорте |
| 30.09.2011 АК/37027 | О рекламе оккультных услуг | реклама оккультных услуг, целителей, диплом целителя |
| 03.03.2011 АК/7349 | О рекламе электронных сигарет | реклама электронных сигарет |
Комментарии с вопросами вынужденно закрыл, чтобы не попадать под требования организаторов распространения информации. Но можно общаться в Телеграм-канале с привязанным чатом. Присоединяйтесь!